【深度观察】他们为什么要卖天？

 

文/洞见先生

 

相信大家都听说过卖地的，但你听说过“卖天”的吗？这事儿还真就发生了！

你没听错，就是那片我们抬头就能看到的天空，现在成了商品，而且价格还不菲，9.24亿！

原来，11月26日，济南平阴县一纸官方公告在网络上炸了锅。他们居然公开出让低空经济30年的特许经营权，总价高达9.24亿元！

这可是全国第一单县级低空经济项目，着实让人大开眼界。

说起这事儿，小品演员贾冰有个段子挺应景：“买块天给太上老君做宅基地，让他专门熬高汤喝。”没想到，“天”还真能拿来卖呢。

不过，这消息一出，网上可是炸了锅，褒贬不一。

支持者觉得，低空经济可是个新兴产业，未来前途无量，说不定能成万亿市场，也是新经济增长的一个亮点。

可更多人则是在调侃：“真没想到，头顶空荡荡的天空这么值钱！”还有人说：“以后风筝还能不能上天了？私人的无人机还能不能飞了？飞过的鸟儿需不需要得被拔毛？”甚至有人开始担心：“上卖天，下卖地，下一步是不是就要卖空气了？”

说实话，航空航天的确在蓬勃发展，低空经济也确实是个新型的经济增长点。但一个县的天空，上来就能卖9.24亿，这事儿听起来还是觉得怪怪的。

这到底是在大力发展低空经济，还是借着低空经济的名义，搞出个地方创收的新渠道，来弥补土地财政疲软造成的巨大缺口呢？

试想想，9个多亿包30年，平均下来一年盈利不能低于3000万。

平阴是个什么地方，就是个小县城，2023年的GDP才281.2亿元，在济南15个区县里排在第11位，真有那么多低空经济的需求吗？

公开报道称，平阴县现在有些企业正在从事航空摄影业务、无人机组装试飞、农林飞防等业务。而且，未来还要开通两条低空物流航线，用飞机把平阴县的玫瑰阿胶制品、时令蔬菜及无公害农产品运输到北京、青岛等地。

但问题是，这些产业真的能撑起一年至少3000万的利润吗？

就拿低空物流来说吧，虽然相关部门信心满满，但蔬菜等农产品用飞机运输，运费肯定不低，怎么能和公路运输竞争呢？别说赚钱了，不亏钱就算不错了。

更让人惊讶的是，这次中标的企业——山东金宇通用航空有限公司，居然是个新成立22天的公司（成立于2024年11月5日），注册资本2亿元，由平阴县财政局100%持股。而且，这家公司的成立时间非常巧妙，就在招标公告发布的同一天！

招标人是平阴县发展和改革局，中标公司则由平阴县财政局100%持股。

这事儿听起来是不是有点魔幻？

而且，而且这样一个注册资本才2亿元的企业，怎么能掏出9个多亿来呢？

这事儿让我想起了现在一些地方土地拍卖的新动向。虽然土地已经卖不动了，但有些地方还是高价卖地，而接盘这些高价地块的，往往是地方城投等国企，但这些国企手头上也没钱呀。

那为什么还要这样做呢？

巧妙之处在于，这些国企拿到地后就以此作为抵押向银行贷款。

这样一来一去，银行的钱就到了财政的口袋里，财政有了钱，国企完成了经营任务，银行完成了放贷指标，皆大欢喜。

可见，如今的高价“卖天”的逻辑，和高价“卖地”的逻辑，是不是有些类似呢？

虽然说是开始“卖天”了，但性质上更像是左手卖给右手。至于为什么能够这样做，我也解释不清楚。

同样是左手倒右手，“卖地”可比“卖天”复杂多了。毕竟涉及到征地拆迁，各种手续繁多。

相比之下，“卖天”就简单多了。领导对着天空画上一个圈，马上就可以起卖，财源滚滚来。而且打着低空经济的时髦旗号，从银行拿贷款也更容易，领导也有面子。

我敢说，平阴县这事儿一旦成功，肯定会引起其他地方的蜂拥效仿。

以后的“卖天”经济说不定会代替“卖地”经济，成为地方财政的重要来源。

毕竟全国有2844个县级行政区，每个县都把“天”卖了，那可是一笔巨大的收入。

“万物皆可卖”，什么都能找出来卖。真是没有办不到，只有想不到。

说实话，咱们中国大大小小的城市在搞钱模式的道路上，那可真是大胆创新、花样百出：

▲2022年7月，四川阆中市1.8亿拍卖了该市的公办学校、行政机关、事业单位的食堂食材统一配送服务30年经营权。

▲2022年8月，贵州榕江县把殡仪馆的20年特许经营权拍出了1.268亿的天价，网友调侃“黄泉路”上也要被“宰一刀”。

▲2022年11月，四川省自贡市富顺县把城市公共停车场9028个停车位30年的特许经营权卖了4.3亿。

▲2023年6月，四川把乐山大佛景区观光游览车和摊点30年的经营权卖出了17亿元的巨款，网友都笑称“佛祖被卖了”。

看看这些地方，真是让人大开眼界。

不过话说回来，把以后多少年的都卖了，家底儿都抖落没了，那个地方的子孙后代的日子怎么过？

这不是吃未来的饭，让未来无饭可吃吗？

啥都卖完了，钱还是不够花，又该怎么办呢？

最近有条消息不知道大家有没有看到：西藏自治区成都老干部休养基地设计/标段启动公开招标，该项目工程投资约106.86亿元，还不含土地费用。

可现实问题是，如今社会上普遍认为地方政府债务严重，没钱了。为什么又要拿出这么多钱来建设老干部休养基地，这是不是说明债务没想象中那么严重？

这几年，媒体一直在宣传什么《用“紧日子”减法做实“好日子”加法》、《用“紧日子”换取老百姓“好日子”》、《始终坚持“过紧日子”的思想》、《始终绷紧“过紧日子”这根弦》......

我觉得吧，过紧日子，应该做的是“能省则省”，不应该是“能卖则卖”。

有个成语不是叫“开源节流”嘛，别光想着“开源”了，也得适当做些“节流”吧？难道这花100多亿巨资建设老干部修养基地这事儿，不该商讨商讨，在社会上征询意见再建吗？

老干部这样一个群体，本来就享受着很多优渥的退休待遇。现在地方财政吃紧，降薪、裁员、拖欠工资的情况越来越多，还要继续向他们做利益倾斜，老百姓自然有意见。

果然是“影视剧情来源于生活，高于生活”啊。

大家都记得电影《让子弹飞》中有这样一段台词：“鹅城的税收都到90年以后了。”就连导演姜文自己都说：“没有隐喻，都是真事儿。”

看看现在这些地方政府的操作，是不是觉得这话还真有几分道理呢？

说实话，地方政府为了搞钱也是够拼的，但也得想想长远啊，不能把子孙后代的路都给堵死了。

 

编辑：飞舟

来源：洞见报告公众号

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发布时间：2024年11月28日
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